Цель – контроль и бережливость бюджетных средств

В Республике Ингушетия, как и в целом в России, активно ведутся коренные экономические преобразования, в ходе которых стремительно растет значение и роль контроля государства за целевым и эффективным использованием своих материальных и финансовых ресурсов. В целях развития и укрепления системы государственного финансового контроля в Республике Ингушетия президентом РИ М. М. Зязиковым 19 марта 2003 года подписан Закон Республики Ингушетия «О Контрольно-счетной палате Республики Ингушетия», который был реализован Постановлением Народного собрания РИ от 11 марта 2004 года об образовании высшего органа государственного финансового контроля республики - Контрольно-счетной палаты Республики Ингушетия.

Три года - это период становления для любой организации, особенно сложный и ответственный. За столь короткий срок проведена огромная организационная, контрольно-ревизионная, аналитическая работа.

- В том, что Палата возникла, - несомненная заслуга президента Ингушетии, - говорит председатель Контрольно-счетной палаты РИ Магомет БЕЛХАРОЕВ. - При постоянной поддержке Мурата Магометовича за три года нами проделана значительная работа. В рамках реализации основной задачи мы провели более ста мероприятий. Общий объем бюджетных средств, охваченных проверками, составляет 14,2 миллиарда рублей. Немаловажное значение в работе для нас имел контроль за ходом реализации в республике приоритетных национальных проектов. С этой целью периодически проводились совместные контрольные и аналитические мероприятия для установления адресности и эффективности использования бюджетных средств, направленных в рамках нацпроектов на развитие социальной сферы, агропромышленного комплекса, а также на реализацию жилищной политики.

Следует отметить, что в целях налаживания эффективного контроля за ходом реализации нацпроектов в Республике Ингушетия создана рабочая группа, заместителем руководителя которой и является Магомет Белхароев.

-Магомет Курейшович, как нам известно, наряду с контрольной функцией возглавляемый вами орган занимается и аналитической деятельностью.

- Да, согласно ст. 8 Закона Республики Ингушетия «О Контрольно-счетной палате РИ» в сферу полномочий Палаты входит и экспертно-аналитическая деятельность. С момента своего образования Контрольно-счетная палата РИ наладила процесс проведения экспертиз проектов законов Республики Ингушетия, республиканских целевых программ, подготовки предложений по совершенствованию республиканского законодательства в бюджетной сфере. Данная работа отлажена, систематизирована, и депутаты Народного собрания РИ дают нашей деятельности.

Особое место в аналитической деятельности занимает оценка проекта республиканского бюджета на предмет обоснованности и исполнимости доходных и расходных статей.

- Столь серьезные задачи, которые стоят перед Контрольно-счетной палатой, вероятно, требуют поддержки со стороны других контрольных органов, в том числе и на федеральном уровне?

- Да, в нашей деятельности такие контакты просто необходимы. В настоящее время двусторонними соглашениями закреплено взаимодействие Палаты со Счетной палатой Российской Федерации, прокуратурой РИ, министерством внутренних дел РИ, Управлением Федеральной службы безопасности по РИ, Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РИ, отделом Международного комитета по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и коррупцией по РИ. Более того, Палата является полноправным членом Ассоциации контрольно-счетных органов России.

- Как говорится, кадры решают все. Какие критерии являлись основополагающими при формировании кадрового состава Контрольно-счетной палаты РИ?

- Для нас очень важно, чтобы каждый работник был профессионалом своего дела, мог организовать и грамотно провести проверку, был экономически и юридически подкован, обладал аналитическими способностями. Именно поэтому при наборе сотрудников на работу к каждой кандидатуре предъявлялись самые высокие требования. Необходимым условием приема сотрудника в Палату являлось прохождение им аттестации. Данная работа дала свои позитивные результаты. Из небольшого состава сотрудников, а штатная численность Палаты составляет 21 человек. Четверо являются заслуженными экономистами Республики Ингушетия, пятеро награждены почетными грамотами президента РИ и народного собрания РИ.

- Магомет Курейшович, в беседе с вами очевидна эффективная деятельность возглавляемой вами Палаты. Однако есть, наверное, у Контрольно-счетной палаты РИ и свои проблемы?

- В настоящее время основной проблемой Палаты является отсутствие собственного здания. Сейчас Палата размещается в арендуемом, приспособленном помещении, площадь и условия которого не позволяют разместить все структурные подразделения, компьютерное и другое оборудование, наладить локальные и глобальные информационные сети, проводить совещания, конференции по вопросам совершенствования бюджетного процесса в республике. Определенные трудности создает и то, что большинство органов государственной власти, с которыми нам необходимо взаимодействовать, находятся в Магасе.

В решении данной проблемы мы нашли полное понимание и поддержку у президента Республики Ингушетия М. М. Зязикова. Для строительства административного здания Контрольно-счетной палаты РИ в г. Магас выделен земельный участок, разработана и утверждена проектно-сметная документация. С начала 2007 года начаты работы строительству данного объекта, который будет соответствовать действующим строительным нормам и будет вписываться в архитектурный стиль Магаса. Наличие современного здания создаст условия, необходимые для эффективной реализации полномочий, возложенных на Палату, а также проведения совещаний и конференций с участием Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов субъектов России.

Марина БОГДАНОВА, "Комсомольская правда", спецвыпуск, 27.04.2007 г., №3 (004)